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山西中煤平朔發電新項目遭拒批

  近日,環境保護部下發《關于2015年5月18日—2015年5月29日作出的建設項目環境影響評價文件審批決定和建設項目竣工環境保護驗收審批決定的公告》顯示,環保部共對9個建設項目環境影響評價文件和5個建設項目竣工環境保護驗收申請作出審批決定,其中山西中煤平朔低熱值煤發電新建項目環境影響報告書被環保部拒批。
  此次公告顯示,環保部對包括華能大連第二熱電廠“上大壓小”新建項目、新疆車爾臣河大石門水利樞紐工程、青島新機場工程、鐵法煤業集團大強煤礦有限責任公司煤礦項目、山西中煤平朔低熱值煤發電新建項目等9個項目的環評文件進行審批,其中八個項目通過了審批,山西中煤平朔低熱值煤發電新建項目卻遭到環保部拒絕。
  環保部下發的《關于不予批準山西中煤平朔低熱值煤發電新建項目環境影響報告書的通知》環辦函[2015]620號文件顯示稱,“你公司《關于〈山西中煤平朔低熱值煤發電新建項目環境影響報告書〉審查的請示》(平朔辦〔2014〕480號)收悉。經審查,該項目及環境影響報告書存在以下主要問題:
  一、該項目所處晉北地區燃煤電站布局集中,大氣環境質量超標比較嚴重。根據《山西省低熱值煤發電“十二五”專項規劃》,該區域將新增一批包括本工程在內的低熱值煤發電項目,根據規劃環評意見,其規模超出了環境容量和水資源承載能力。
  二、該項目性質為煤電項目,與《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》關于“地級及以上城市市轄區禁止新建除熱電聯產以外的煤電”的要求不符。
  三、工程燃用低熱值煤灰分53.15%、硫分1.81%,報告書提出的綜合除塵效率99.99%、脫硫效率99.96%的技術可靠性和經濟可行性論證不足。
  鑒于以上問題,我部決定不予批準該項目的環境影響報告書。
  《環境影響評價法》第二十五條規定,建設項目的環境影響報告書未予批準的,建設單位不得開工建設。我部委托華北環境保護督查中心和山西省環境保護廳進行監督檢查。
  你公司如不服本通知的決定,可以在接到本通知之日起六十日內向我部申請行政復議,也可以在接到本通知之日起三個月內依法提起行政訴訟。
  據中煤平朔集團有限公司官網顯示,中煤平朔集團有限公司是中國中煤能源集團有限公司的核心企業,2010年12月15日,平朔公司原煤產量首次突破億噸大關,建成我國首座單一的露井聯采的億噸級礦區。2012年8月1日,中煤平朔集團有限公司正式開始集團化運作。
業內預計鋼價跌幅有限
  上周(截至5月29日當周)螺紋鋼期貨價格小幅波動,多空雙方總體圍繞2350元/噸一線爭奪較為激烈。分析人士認為,近期國家密集出臺政策穩增長,華東地區主導鋼廠沙鋼減量穩價,對市場信心將形成一定提振,預計國內鋼價繼續下跌空間有限,短期將以弱穩運行為主。
  隨著近兩月礦價走勢持續強于鋼價,部分鋼廠迫于成本壓力已開始加大減產檢修力度,市場到貨量有所減少。需求方面本周環比繼續小幅改善,西本新干線監測的滬終端線螺日均采購量較上周回升8.02%,整體庫存延續下降態勢。
  數據顯示,上周全國35個主要市場螺紋鋼庫存量為620.8萬噸,減少6.7萬噸,降幅為1.07%;線材(2416, 0.00, 0.00%)庫存量為132.5萬噸,減少3.35萬噸,降幅為2.47%。而從全國線材、螺紋鋼、熱軋板卷、冷軋板卷、中厚板五大品種庫存總量來看,上周全國綜合庫存總量為1293.3萬噸,減少19.45萬噸,降幅為1.48%。
總體來看,全國鋼材庫存量連續第十二周出現下降,累計降幅達到19.8%,目前的市場庫存水平較去年同期下降8.44%。5月份全國庫存降幅明顯放緩,當月全國鋼材庫存環比下降88.85萬噸,降幅為6.43%,顯示當前國內市場終端需求相當疲弱,去庫存化進程趨緩。
  從中物聯鋼鐵物流專業委員會發布的鋼鐵行業PMI指數來看,5月份為42.4%,比上月回落5.8個百分點,創最近16個月以來的新低,并連續14個月處在50%的榮枯線以下,顯示鋼鐵行業整體生產經營形勢嚴峻。當前國內鋼市產銷均維持弱勢,原材料價格的反彈更加劇鋼鐵企業經營壓力,國內鋼市依然處在尋底的過程中。
  繼發改委在5月18-20日三天之內批復總投資超過4500億元的若干重大軌交建設項目后,5月25日國家發改委公開發布PPP推介項目,共計1043個,總投資1.97萬億元。5月27日發改委發布《關于當前更好發揮交通運輸支撐引領經濟社會發展作用的意見》,指出要積極推進三大戰略重大項目,包括“一帶一路”交通走廊,京津冀協同發展交通一體化和長江經濟帶綜合立體交通走廊。同時,加快建設中西部交通重大項目、推進實施新型城鎮化重大項目等。另據了解,發改委新一批“工程包”項目擬向國務院申報。這是繼發改委公布“七大工程包”和“六大領域消費工程”后,第三批投資儲備工程,涉及軌道交通等基建和新興產業。市場預計6月份我國財政支出力度會進一步加大,這對于擴大國內鋼市需求將形成積極提振。業內研究員表示,5月份鋼鐵PMI數據顯示當前國內鋼鐵行業供需兩端均呈現收縮態勢,成本的持續上行對鋼價支撐開始有所顯現。

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